从 2027 年 9 月 23 日起，在英国给猫开书面处方，诊所最多收 21.40 英镑（含增值税），同诊次每多一种药加收不超过 12.70 英镑；15 家以上门店的连锁集团提前三个月，6 月 23 日生效。同一份《2026 年兽医服务市场调查命令》还要求公开 36 项服务价目表，并在预计费用达 500 英镑以上时先给书面估价。这是英国竞争与市场管理局（CMA）可罚款的法定命令，不是行业自律。
先记住四个数字
36，是价目表要覆盖的服务项数，从普通门诊到火化。500，是需要书面估价的金额门槛，含术后护理，急诊除外。21.40，是首张处方费上限，同诊次加药 12.70。3 个月，是小型诊所比大型连锁多拿的缓冲期；六家大型集团握着英国三分之二以上的诊所。
2016 到 2023 年，英国兽医服务均价涨了 63%，CMA 估算五年间消费者多付约 10 亿英镑。调查前公开价格的诊所不到 40%。
谁要遵守，什么时候生效
命令 2026 年 9 月作出，最终报告同年 3 月 24 日发布。期限按规模错开，逾期 CMA 可先下指令，再罚款。
| 阶段 | 大型集团（15 家及以上） | 小型诊所（14 家及以下） | 要做的改动 |
|---|---|---|---|
| 已生效 | 2026-09-22 | 2026-09-22 | 急诊外包合同：通知期不超 12 个月，不收提前解约费 |
| 第一批 | 2026-12-23 | 2027-03-23 | 集团归属标识、诊所资质、36 项价目表、驱虫药价目、套餐分项、火化价格、投诉与调解 |
| 第二批 | 2027-06-23 | 2027-09-23 | 500 英镑书面估价、分项账单、主动告知可开处方、自有品牌药披露、处方费上限 |
处方费上限排在最后一批：2027 年初没挂价目表的小诊所可能只是还在缓冲期。
价目表上要有哪 36 项
附表 1 列了 36 项：门诊、常见手术、化验影像、临终与火化。网站和每家分院都要给出所提供项目的标价。价格随体重变的按 6 个标准档（物种＋体重）展示，3 公斤的猫和 6 公斤的猫才能横向比。标出的必须是常规病例的典型价，并注明复杂病例会加价。预约确认的邮件或短信要写明门诊价并附价目表链接。驱虫药另设一表，挂英国兽药局（VMD）网上药房登记册链接。
处方费上限怎么算
21.40 英镑管第一张书面处方，不论药在诊次内还是诊次外开；同一诊次每多一种药，最多再加 12.70。两者都含增值税，全英统一。上限冻结到 2028 年 3 月 31 日，之后每年 4 月 1 日按 CPI 调整，新标准由 CMA 在 2 月 14 日前公布。
这是「纸面上限」，不是药价上限。诊所不能拒绝你索取处方：必须当场给纸质版，或两个工作日内给电子版，也可直接发给你指定的网上药房。供药周期也不能写得比自己配药时更短——这条反规避条款覆盖 POM-V 处方药，不含管制药品。
为什么这条对长期吃药的猫更值钱
七成以上主人在诊所买长期药。CMA 算过，同样的药从持牌网上药房买一年省 200 到 300 英镑，已扣处方费；此前不少诊所一张处方收 30 英镑以上，正是限价对象。但药价本身没被限，英国独立兽医对 BBC 说，药上的利润被压掉，门诊费和手术费大概率往上补，所以价目表与处方费上限要一起看。
500 英镑以上：先估价，再分项账单
预计达 500 英镑及以上（含术后护理）的治疗，开始前必须给书面估价，急诊除外。最终账单必须分项：监护、药品、耗材、敷料各占一行。火化另有规则：所有选项连同附加项提前标价，且必须主动提供更便宜的集体火化。竞争不足的地方，单独火化每只猫可能多收 100 英镑左右。
下次带猫看病，照这七条问
- 预约前先比价：门诊价、洗牙价，与 15 分钟车程内另外两家对照。
- 收到预约确认时，看有没有写门诊价、有没有价目表链接。
- 门诊以外的项目先要书面估价；500 英镑以上没估价就不要点头。
- 问诊所属于哪个集团——第一批期限后门口和网站都必须写明。
- 长期吃的药主动要书面处方，再到 VMD 登记册上的两家网上药房各报一次价。
- 开处方之前问清费用：首张 21.40，同诊次加药 12.70。
- 结账要分项账单；临终安排要问集体火化的价格。
规则管不到的地方
价目表标的是常规病例价，猫有并发症时账单仍可能高于比价的数字。药价、手术费本身没有上限。支撑比价服务的 RCVS 征费（每家诊所初始 150 到 250 英镑，此后每年 450 到 550 英镑）也可能摊进价格。
国内读者值得抄的是两条机制：强制公开「常规病例价」让同城医院可横向比；以及 500 英镑门槛的书面估价加最终分项账单。国内多是「先报价、后结算」，加项争议多，主动要一份分项估价更有效。这轮涨价落在哪几张账单上，见英美兽医保价对比；单次门诊价位看年度体检三档价格，换算年度预算用养猫费用计算器；处方粮另有一套定价，见2026 年处方粮涨价明细。
本文讲的是英国消费者规则与 CMA 公布的数据，不构成兽医诊断或治疗建议。猫的用药、剂量与复诊安排，请与熟悉它病史的执业兽医确认。
常见问题
我可以让诊所开书面处方、自己去网上买药吗？诊所能拒绝吗？
不能拒绝。从第二批期限起，诊所必须在你索取时提供书面处方：当场给纸质版，或最迟两个工作日内给电子版，也可以按你的要求直接发给你指定的网上药房。费用上限是首种药 21.40 英镑、同诊次每种加药 12.70 英镑，均含增值税；诊所也不能在处方上把供药周期写得比自己配药时更短，这是防止变相刁难的条款。
急诊也要先给 500 英镑的书面估价吗？
急诊是书面估价的唯一例外，凌晨先救命、后补手续是允许的。但分项账单仍然适用：门诊、药品、监护、耗材、术后护理各占一行。如果最后总价明显高于当时口头说的数字，付款前先要明细，再走诊所内部投诉流程——命令要求这套流程透明、可及，谈不拢还可以进入调解。
处方费上限什么时候生效？以后会随通胀涨吗？
14 家及以下门店的诊所是 2027 年 9 月 23 日，15 家及以上的集团提前到 2027 年 6 月 23 日。命令 2026 年 9 月已具法律约束力，但义务按规模分批落地。21.40 与 12.70 冻结到 2028 年 3 月 31 日，之后每年 4 月 1 日按 CPI 调整，新标准由 CMA 在 2 月 14 日前公布。